ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система от AuTrade.ru

О системе

ЕГАИС расшифровывается как Единая государственная автоматизированная информационная система. Данная программа разработана для того, чтобы власти могли следить и контролировать сферу распространения алкогольной продукции. Как известно, это одна из наиболее прибыльных статей дохода бюджета, поэтому чиновники рассчитывают на получение полной и достоверной информации.

Система покажет, сколько спиртосодержащих напитков продается в России, производится на территории страны и ввозится из других государств. Она призвана, также, защитить потребителя от контрафакта и некачественного товара, путем проверки корректности штрих-кода. Автоматизированный контроль начали с изготовителей крепкого алкоголя и вина ещё в далёком 2006.

Нововведения в сфере распространения алкогольной продукции

Начинается масштабная реформа в области распространения спиртосодержащей продукции. Недавно принятый закон гласит, что ЕГАИС должен стать неотъемлемой частью работы производителей горячительных напитков и их распространителей, оптовых или розничных.

Суть проекта заключается в том, что на любой упаковке крепкого алкоголя или вина наклеена специальная марка (федеральная - для товара российского производства и отдельная – для импортного), которая, в свою очередь, должна быть снабжена

2D штрих-кодом. Он несет сведения о производителе, дате изготовления, разрешающих документах и прочее. Этими марками снабжают каждую конкретную бутылку производитель или импортер товара. Информация, закодированная на соответствующей наклейке, считывается при помощи двухмерного сканера, а система ЕГАИС обрабатывает данные и передает их в Федеральную службу Росалкогольрегулирование.


Рисунок 1 Принцип работы ЕГАИС.

В мае 2015 система заработала на 7 тысячах розничных POS-терминалах, но пока в качестве эксперимента. Такие данные приводит Росалкогольрегулирование.

С 1 января 2016 таким программным обеспечением обязаны обзавестись все распространители алкогольных напитков. Уже с начала года через ЕГАИС должна проходить приемка товара на хранение, а для продажи сделали отсрочку. Подключить кассу придется до 1 июля, иначе торговля алкоголем будет запрещена. В сельских поселениях срок приобщения к системе для розничных продавцов отодвинут до 1 июля 2017 года.

Оборудование, необходимое для функционирования ЕГАИС

Купить сканер ЕГАИС можно будет в специализированных организациях. Подойдут устройства, способные считывать двухмерные коды PDF417. Например, Honeywell 1450gHR, Honeywell 1450g, Datalogic QuickScan QD 2430 и Datalogic Magellan 3200 VSi.

Обойтись без такого оборудования можно будет только в сельской местности, где население менее 3000 человек и нет интернета, т.к. на подобные селения закон не распространяется.

Для работы системы необходимо подключение к глобальной паутине со скоростью более 256 кбит/с. Из технического оснащения требуется – компьютер или POS-терминал, касса с возможностью печати QR-кода, причем ее программное обеспечение должно быть совместимым с ЕГАИС, сканер, а также криптоноситель JaCard с электронной подписью (личным крипто-ключом). ПК, также, подойдет не любой. У него должен быть, как минимум, 32-битный процессор с частотой 2.0 ГГц и выше, оперативная память (ОЗУ) от 2 ГБ, операционная система Microsoft Windows 7 Starter и выше.


Рисунок 2 Принцип работы ПО ЕГАИС.

Расходы по приобретению устройств ложатся на ретейлеров, не желающих уходить с рынка алкогольной продукции. Соответствующее ПО(УТМ-универсальный транспортный модуль) на них предоставляется бесплатно, вне зависимости от количества единиц техники.

Чтобы подключиться к ЕГАИС, директору торговой сети придется обзавестись квалифицированной электронной подписью (КЭП) в Удостоверяющем центре и открыть на сайте ФСРАР личный кабинет. Там же, на указанном портале можно будет скачать необходимое программное обеспечение: транспортный модуль, крипто-плагин для работы с электронными ключами. Потом, если руководитель не сделал этого раньше, купить сканер ЕГАИС, подключить его к кассовому терминалу и настроить работу системы. В Интернете можно найти текстовые и даже видео инструкции, где все процессы подключения пошагово описаны.

После внедрения данной программы, покупателю будут выдавать, помимо стандартного чека, слип с QR-кодом. По нему, в Интернете обладатель бутылки сможет прочитать информацию о приобретенной жидкости. Ритейлерам такое нововведение может сулить покупку новых кассовых аппаратов с поддержкой печати QR-кода.


Рисунок 3 Пример чека ЕГАИС.

Действия поставщиков алкогольной продукции

Каждый оптовый дистрибьютор должен, используя собственную программу, создать товарно-транспортную накладную. Она отправляется на сервер РАР, а там ей выдается уникальный номер. Потом поставщик передает номер товарно-транспортной накладной в магазин. Это можно сделать по телефону, с использованием электронной почты или любого другого вида связи, не имеет существенного значения. После этого можно отгружать партию в указанную точку розничной торговли.


Рисунок 4 ЕГАИС схема работы

Магазин или кафе, при получении поставки, должен сделать запрос через транспортный модуль ЕГАИС на сервер РАР с тем, чтобы удостовериться в соответствии данного документа ЕГАИС.

Система ЕГАИС передает товарно-транспортную накладную в товароучетное программное обеспечение магазина, в результате чего конечный потребитель получает чек и слип покупки.

Если переданы некорректные данные, и система дает негативный ответ, то магазинам или учреждениям общественного питания принимать такой товар не следует. Скорее всего, это контрафактная продукция. Если бутылок привезли больше, чем указано в бумагах, нужно потребовать предоставления другой накладной на оставшийся товар. В противном случае, на недобросовестного распространителя может быть наложен штраф в порядке, определенном законом (150 000-200 000руб).

Работа персонала учреждений розничной торговли алкоголем

Когда на кассе появляется бутылка со спиртосодержащими напитками, работник магазина должен выбрать соответствующую категорию товара - алкогольная продукция. После этого на экране кассового аппарата появится надпись с просьбой отсканировать штрих-код с марки на бутылке. Когда двухмерный сканер считывает информацию, эта позиция отображается в чеке. Если пробиты все покупки конкретного клиента, кассир должен нажать кнопку "Итог".

Дальше действует только автоматизированная система. Она самостоятельно генерирует файл формата xml, а транспортный модуль, отвечающий за передачу данных, отсылает информацию в контролирующий орган. Этот же программный блок формирует квитанцию, которая возвращается на нужную кассу. Затем чек закрывается и печатается слип соответствующей спиртосодержащей единицы. С его помощью покупатель может удостовериться в том, что приобрел легальный и безопасный продукт.

Если же система дает отрицательный ответ, то товар автоматически удаляется из чека, позволяя реализовать другие, не алкогольные товары. Так ЕГАИС определяет контрафакт и препятствует его распространению среди населения.

Нелегальная торговля и контрафакт

Подключиться к ЕГАИС нужно еще и для того, чтобы отслеживать контрафакт. Если кто-то из поставщиков доставит товар с некорректными штрих-кодами, то при прохождении через сканер система выявит нарушения и отправит соответствующий сигнал в Федеральную службу Росалкогольрегулирование.

Если такая ситуация возникнет на кассе при продаже напитка, ритейлеру придется заплатить штраф. Поэтому, чтобы избежать подобных случаев, владельцам магазинов рекомендуется применять сканеры и при приемке товаров, чтобы сразу выявить нелегальный продукт и его распространителя.

Мы советуем не дожидаться критической даты – 1 июля 2016 года, когда все розничные точки торговли спиртосодежащими напитками должны будут заработать с системой ЕГАИС. Если подключиться к ней заранее, можно избежать ажиотажа, спокойно наладить оборудование, обучить персонал и провести тестовые запуски. Более того, получить консультации проще сейчас, чем ближе день «Х», тем больше будет занятость у экспертов по программе.

Возможные неполадки

Если возникнут проблемы со связью, или иные сбои в работе системы, останавливать работу магазину не придется. Данные о продаже алкоголя будут сохраняться в компьютере, а у владельцев точки будет три дня на устранение неполадок.

Учреждения и напитки, которых реформа не коснется

Учет ЕГАИС в части продажи не затронет розничную продажу пива, пивных напитков, медовухи, сидра и некоторых других напитков. Хотя оптовикам, как мы уже говорили, избежать приобретения дополнительного оборудования и ПО избежать не удастся.

Производители, также, не все обязаны следовать выше указанным требованиям. Изготовители пива и производных продуктов, медовухи и некоторых других напитков, чей объем производства не превышает 300 тысяч декалитров в год, не входят в перечень организаций, обязанных установить автоматизированную систему ЕГАИС.

Под действие нового закона не попадают, также, производители красного, белого и игристого вина, которые изготавливают напитки из собственного, выращенного на месте, винограда.

Не нужно устанавливать систему в части проажи и предприятиям общественного питания, которые предлагают, в том числе и выпивку. Как уже указано ранее, покупать данное оборудование не придется и работникам торговли в небольших населенных пунктах, где нет Интернета и невозможно подключить систему. Список таких поселений будет определен отдельным законом в каждом отдельном субъекте Российской Федерации местными властями.

Для работников отрасли на вновь приобретенных территориях, в Крыму и городе федерального подчинения Севастополе, сделали отсрочку. Там часть нововведений вступит в силу 01.07.2016 г., в городских поселениях - 01.01.2017 г., а в сельских населенных пунктах - с Нового года 2018.

Данный Федеральный закон уже вступил в силу. Это произошло в начале июля 2015 года. Несмотря на то, что сроки реализации некоторых этапов на различных территориях приходятся на 2016-2018 годы, оттягивать приобретение и подключение оборудования мы не советуем. Поскольку нет уверенности в том, что на местах все будет сделано идеально и система заработает корректно на все 100% нет. Желательно иметь резерв времени, чтобы отладить функционирование программных блоков, устранить неполадки, а также научить сотрудников складов или магазинов пользоваться двухмерными сканерами и соответствующим программным обеспечением.